На Межівщині відбулася остання у цьому році сесія селищної ради, під час якої ухвалили бюджет на 2026 рік.

Про це повідомляє Межівська селищна рада.

16 грудня відбулося останнє у цьому році пленарне засідання Межівської селищної ради восьмого скликання. На розгляд п’ятдесят першої чергової сесії було винесено одним із найважливіших – питання щодо розгляду проєкту рішення “Про бюджет Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік”. 

У роботі сесії взяла участь очільниця Синельниківської РВА – Світлана Назарчук.

Бюджет наступного року представила начальниця фінансового відділу Наталі Ключик.

Відповідно до проєкту рішення, бюджет Межівської селищної територіальної громади на наступний рік визначено у розмірі 69 мільйонів 273,1 тис. грн, в тому числі доходи загального фонду бюджету – 69 млн 214,1 тис. грн та доходи спеціального фонду бюджету – 59,0 тис. грн.

Видатки бюджету громади визначено у сумі 69 мільйонів 273,1 тис. грн.

Найбільша питома вага припадає на освітню галузь 16 мільйонів 898,8 тис. грн.

Видатки на соціальний захист населення складуть 7 мільйонів 837, 506 грн, або 13,0%.

Зокрема на підтримку ветеранів війни, Захисників та Захисниць України та членів їх сімей планується виділити – 3 мільйони 248 тисяч гривень.

• Матеріальна допомога на оздоровлення – 1 512,0 тис. грн;
• Щомісячна соціальна допомога членам сімей, які загинули в АТО – 102,2 тис. грн;
• Оплата ритуальних послуг – 312,4 тис. грн;
• Матеріальна допомога на лікування – 350,0 тис. грн;
• Матеріальна допомога членам сімей загиблих Захисників та Захисниць – 630,0 тис. грн;
• Матеріальна допомога членам сімей зниклих безвісти або у полоні – 200,0 тис. грн;
• Виплати до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав – 36,0 тис. грн;
• Матеріальна допомога на реабілітацію – 100,0 тис. грн;
• Виплати учасникам та особам з інвалідністю внаслідок Другої світової війни – 5,0 тис. грн;
• Оплата поштових послуг – 0,5 тис. грн.

У 2026 році видатки бюджету Межівської селищної територіальної громади на фінансування галузі “Житлово-комунальне господарство плануються в сумі 1 мільйон 503 тис. грн.

• На забезпечення галузі «Культура і мистецтво» буде спрямовано фінансовий ресурс в обсязі 5 116,579 тис. грн.
• «Фізична культура і спорт» – 710,880 тис. грн (без урахування обсягів міжбюджетних трансфертів з бюджетів Новопавлівської та Слов’янської сільських територіальних громад).
• Резервний фонд на 2026 рік складе – 5 мільйонів гривень. 

Видатки на галузь “Освіта” представлені з урахуванням освітньої субвенції, передбаченої у Держбюджеті на 2026 рік до першого читання – 48 мільйонів 888 тисяч гривень

УВАГА! Депутати не затвердили виділення 300 000 гривень на вторинну медичну допомогу населенню.

Пояснювальна записка

до проєкту рішення Межівської селищної ради

«Про бюджет Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік»

І. Економічна ситуація

В умовах повномасштабного вторгнення Російської Федерації, яке розпочалося 24 лютого 2022 року Межівська селищна територіальна громада стала однією з найбільш постраждалих прифронтових громад Дніпропетровської області. Військові дії спричинили масове порушення ланцюгів економічної діяльності, руйнування інфраструктури, кардинальну зміну не лише системи міжгалузевих зв’язків, а й структури економіки України в цілому. Ситуація щодо військової агресії впливає і на економічний стан громади.

Чисельність населення Межівської СТГ станом на 01 січня 2022 року складала 14646 осіб. На 01 липня 2025 року було зареєстровано 4723 внутрішньо переміщених осіб. Внаслідок проведення бойових дій та обов’язкової евакуації населення, за оперативною інформацією, орієнтовна чисельність осіб станом на 01 жовтня 2025 року, які фактично мешкають на території громади, становила близько 6122 осіб, з них  місцеве населення 4102 осіб, ВПО – 2020 осіб.

На сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії на території громади, відтік працездатного населення в більш безпечні регіони та за кордон, релокація підприємств, численні пошкодження та руйнування об’єктів соціальної інфраструктури, промислового сектору, житлового фонду, втрати земельного фонду які призвели до збитків у сільському господарстві, припинення роботи провідних бюджетоутворюючих підприємств – це неповний перелік руйнівних наслідків збройної агресії РФ проти України, яких зазнала Межівська СТГ і які суттєво вплинули на показники роботи підприємств, установ  та на економічну активність нашої громади.

Економічну діяльність Межівської СТГ забезпечує аграрний сектор та сфера послуг. Суб’єкти господарювання Межівської громади є представниками мікро – та малого бізнесу, основним видом діяльності яких є торгівля  та надання послуг у сфері сільського господарства, транспорту, побутових послуг.

Станом на 01 жовтня 2025 року на території громади здійснюють свою діяльність 499 СГ (01 січня 2025 року – 606 суб’єктів господарювання), з них:

97 СГ юридичних осіб (на 01.01.2025 – 94, 01.01.2024 – 90), які зареєстровані та  здійснюють діяльність на території Межівської селищної територіальної громади зокрема: 68 СГ (01.01.2025 – 65, 01.01.2024 – 65), які здійснюють діяльність у сільському  господарстві, 29 ТОВ та ПП (01.01.2025 – 25, 01.01.2024 – 25), які здійснюють діяльність у різних галузях народного господарства;

58 ТОВ та ПП (на 01.01.2025 – 56), які зареєстровані за межами Межівської селищної територіальної громади, та здійснюють діяльність на території громади, у т.ч. 14 (на 01.01.2025 – 13, на 01.01.2024 – 10) СГ у галузі сільського господарства  та 44 СГ (на01.01.2025 – 43, 01.01.2024 – 40) у різних галузях економіки.

344 – фізичні особи-підприємці  (на 01.01.2025 – 456).

Протягом 9 місяців 2025 року, за даними державного реєстратора виконавчого комітету Межівської селищної ради, відкрили підприємницьку діяльність 34 суб’єкт господарювання (9 місяців 2024 року – 69), зокрема 29 ФОП, та 5 юридичних осіб.

Припинили підприємницьку діяльність протягом звітного періоду 141 ФОП (9 м-в 2024 рік – 30 СГ). Основною причиною скасування підприємницької діяльності є наближення лінії фронту та бойових дій. Найбільше скасування підприємницької діяльності зафіксовано по Райпільському старостинському округу – 13 ФОП  та по с-щу Межова 113 ФОП.

В аграрному секторі громади працюють 82 СГ (на 01.01.2025 – 78) сільськогосподарських підприємств. До початку військової агресії російської федерації на територію України агропромисловий комплекс був найбільшим сектором економіки Межівської селищної територіальної громади.

Унаслідок повномасштабної війни, аграрний сектор зазнав чималих збитків, які на сьогодні неможливо повністю обрахувати через проведення бойових дій та постійні обстріли прифронтових населених пунктів громади.  Крім того, більша частина території не придатна для проведення сільськогосподарських робіт через будівництво фортифікаційних споруд, замінування, постійні обстіли, зруйновано виробничі споруди та приміщення аграрних господарств, через удари російських  ракет та дронів сільськогосподарські товаровиробники втратили техніку, будівлі, склади, це підприємства ФГ «Лада Агро» ТОВ «Вектор Х», ТОВ «Межівське», ТОВ А/Ф Промінь. Деякі сільгоспвиробники тимчасово призупинили виробничу діяльність та евакуювали свої потужності до більш безпечної території

Протягом січня – вересня  2025 року незважаючи  на наближення лінії бойових дій, та складні погодні умови (квітневі та травневі заморозки), відсутність обігових коштів, відсутність ринку збуту сільськогосподарської продукції та низький рівень цін на сільськогосподарську продукцію,  частина сільськогосподарських підприємств громади,  виконували комплекс  польових робіт.

У  той же час, станом на 01 жовтня 2025 року  за оперативною інформацією не зібрано та пошкоджено посіви сільськогосподарських культур на площі: озима пшениця  – 2817 га ( у т.ч. ТОВ А/Ф Обрій – 918 га), озиме жито – 67 га, горох – 60 га, сонях – 2567 га (у т.ч. ТОВ А/Ф Обрій – 1852 га) і дані площі не остаточні, оскільки автомобільні та польові дороги  постійно перебувають під атаками ворожих безпілотників, що не дає здійснювати комплекс польових робіт та є загрозою для життя працівників.

Залишається проблемним питанням для сільськогосподарських товаровиробників і підготовка грунту під врожай 2026 року та сівба озимих зернових, озимого рапсу.

Основними представниками аграрного сектору, що здійснюють свою діяльність на території Межівської СТГ є: ТОВ «Межівське», СФГ «Яна», ТОВ «Нива ПГК», ТОВ СК «Дніпровський», ТОВ АФ «Схід-Агро», ТОВ «Перемога». У зв’язку з наближенням лінії бойових дій та неможливістю використовувати земельні ділянки,  протягом січня – вересня 2025 року зменшилась валова сільськогосподарська продукція проти показника минулого року (зібрано менший валовий збір зернових) та  сплата податків (МПЗ, ПДФО, ЄСВ, військовий збір) по господарствах громади, у т.ч.: ФГ «Лада – Агро», ФГ «ПТИЦЯ А.П.», ТОВ АФ «Промінь», ООО «Вектор – Х», СТОВ «Росток».

Основна причина щодо зменшення валової продукції є зменшення землі в обробітку агровиробників внаслідок засмічення вибухонебезпечними предметами та наявними фортифікаційними спорудами. Так, станом на 01 жовтня 2025  року, за заявами землекористувачів понад  9,5 тис.га сільськогосподарських угідь  мають потенційну загрозу їх забрудненню вибухонебезпечними предметами.

Бюджетоутворюючими підприємствами громади в 2025 році були:

відділ освіти, молоді та спорту Межівської селищної ради (сплачує 7,2 % від власних надходжень бюджету селищної територіальної громади);

ТОВ «Перемога» – 5,9%;

ТОВ «АТБ маркет» – 3,4%

ТОВ «Демурінський ГЗК» – 2,5:

ТОВ «Межівське» – 2,5%;

ТОВ «Нива ПГК» – 2,4%;

ФГ «ПТИЦЯ А.П.» – 1,7 %;

АТ«ДТЕК Дніпровські електромережі» – 1,6%;

КНП КП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» – 1,2%;

Формування та затвердження бюджету Межівської селищної територіальної громади на 2025 рік здійснюється в умовах воєнного стану в Україні.

ІІ. Доходи бюджету Межівської територіальної громади на 2026 рік

При формуванні доходів бюджету Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік враховано:

наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 19 серпня 2025 року № 1275 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» згідно якого Межівську селищну територіальну громаду з 01 червня 2025 року включено до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси;

наявні показники, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень податків та зборів, зокрема за 2024 рік, очікувані макропоказники Мінекономіки за 2025 рік та прогнозні на 2026 рік;

фактичне виконання дохідної частини бюджету територіальної громади за 2024 рік,10 місяців 2025 року, очікуване виконання за 2025 рік;

застосування нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів відповідно до норм Бюджетного кодексу України у розмірі 64% податку на доходи фізичних осіб (без урахування податку на доходи фізичних осіб від грошового забезпечення військовослужбовців);

норми Бюджетного та Податкового кодексів України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та інших законодавчих актів, які враховують дії правового режиму воєнного стану;

рішення селищної ради про встановлення місцевих податків і зборів на 2026 рік, ураховуючи при цьому чинні ставки оподаткування та нормативи зарахування загальнодержавних податків до відповідних місцевих бюджетів.

Загалом показник власних доходів бюджету територіальної громади на 2026 рік заплановано у сумі 69 273,100 тис. грн, а саме:

загальний фонд – 69 214,100 тис. грн;

спеціальний фонд – 59,000 тис. грн.

Доходи загального фонду бюджету територіальної громади передбачено у сумі          69 214,100 тис. грн, у тому числі:

власні доходи – 31 750,000 тис. грн;

міжбюджетні трансферти –  37 464,100 тис. грн.

Склад міжбюджетних трансфертів за загальним фондом наступний:

базова дотація – 32 857,200  тис. грн;

додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на функціонування територій, на яких ведуться бойові дії – 4 606,900 тис. грн.

Показники бюджету за доходами загального фонду (без урахування міжбюджетних трансфертів) на 2026 рік визначено згідно статті 64 Бюджетного кодексу України та з урахуванням наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 серпня 2025 року № 1275 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» згідно якого Межівську селищну територіальну громаду з 01 червня 2025 року включено до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Враховано, що відповідно до підпунктів 69.14, 69.16, 69.22 Податкового кодексу України починаючи з 01 січня 2023 року не нараховуються та не сплачуються податки за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в якому завершено бойові дії або тимчасову окупацію на відповідній території.  у сумі 31 750,0 тис. грн.

Основним джерелом наповнення загального фонду бюджету громади за власними надходженнями є податок на доходи фізичних осіб, що становить 95,9% від прогнозного показника власних доходів загального фонду.

Обсяг надходжень податку на доходи фізичних осіб передбачено у сумі 30 450 тис. грн:

по коду 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами у вигляді заробітної плати» заплановано в сумі 25 200,0 тис. грн.

по коду 11010400 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата» заплановано    в сумі             5 000,0 тис.;

по коду 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» заплановано 50,0 тис. грн.;

по коду 11011300 «Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобовʼязання, що підлягає сплаті фізичними особами» заплановано в сумі          200,0 тис. грн.

Надходження акцизного податку не планувалось.

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки не планувалось.

Надходжень плати за землю на 2026 рік  не планувалось.

Заплановано надходження транспортного податку з юридичних осіб в сумі 25,0 тис.грн.

Загальний обсяг надходжень єдиного податку передбачено у сумі 1 250,0 тис. грн, а саме:

по коду 18010300 «Єдиний податок з юридичних осіб» заплановано в сумі  250,0 тис. грн.;

по коду 18010400 «Єдиний податок з фізичних осіб» заплановано в сумі  1 000,0 тис. грн.

Неподаткові надходження у сумі – 25,0 тис.грн, а саме  плата за надання інших адміністративних

Дохідну частину спеціального фонду бюджету територіальної громади визначено відповідно до статті 69 Бюджетного кодексу України у сумі 59,0 тис. грн за рахунок:

власних надходжень бюджетних установ – 59,0 тис. грн;

екологічний  податок не планувався.

ІІІ. Видатки бюджету Межівської селищної територіальної громади

Бюджетна система України продовжує функціонувати в умовах воєнного стану, нестабільної макроекономічної ситуації у зв’язку з триваючою агресією російської федерації проти України.

Військові дії, що тривають четвертий рік поспіль, вкрай негативно впливають на всі сфери суспільного життя, зумовлюють нові виклики, зокрема в галузях освіти, охорони здоров’я, довкілля, житлово-комунального господарства, в області критичної інфраструктури, яка має визначальне значення для безперебійного забезпечення життєдіяльності усіх територіальних громад України, породжують непередбачувані проблеми в соціальному, макроекономічному та фінансовому середовищах, зокрема у сферах фіскального та бюджетного спрямування.

Ключовими завданнями для усіх учасників бюджетного процесу (як і в попередніх бюджетних періодах) є обґрунтоване, з урахуванням викликів, зумовлених воєнним станом, визначення напрямів спрямування бюджетних коштів, пріоритезація забезпечення фінансовими ресурсами нагальних заходів в умовах, що склалися на цьому етапі функціонування бюджетної системи.

Так, загальний обсяг видатків бюджету Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік становить 69 273,100 тис. грн (загальний фонд – 69 214,100 тис. грн, спеціальний фонд – 59,0 тис. грн).

Обсяг оборотного залишку бюджетних коштів селищного бюджету пропонується у сумі 20,0 тис. грн, резервного фонду – 5 000,0 тис. грн.

Видаткову частину бюджету обраховано з урахуванням розмірів державних соціальних стандартів, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», а саме:

розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2026 року – 8 647,00 грн;

розмір посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 01 січня 2026 року – 3 470 грн;

прожитковий мінімум у розрахунку на одну особу з 01 січня 2026 року – 3 209 грн.

Реалізація інвестиційних проектів по Межівській селищній територіальній громаді, видатки на які проводяться за рахунок коштів бюджету розвитку, у бюджеті Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік не передбачено у зв’язку із забезпеченням першочерговості планування видатків відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України, а саме: потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

Проєктом бюджету Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік заплановано фінансування 20 місцевих/регіональних програм на суму 24 282,191  тис. грн.

Освіта

Сучасні зміни та процеси, які відбуваються в нашій державі, мають колосальний вплив на кожну галузь. Війна змусила переглянути засадничі та світоглядні позиції кожного українця. Відтак маємо новий погляд на освіту, який маємо реалізовувати вже зараз. Питання стосується не тільки ціннісного виміру, але й багатьох практичних запитань, які щодня вирішують педагогічні працівники в межах освітнього процесу. Тому важливим є чітке розуміння, як саме мають діяти освітяни під час навчального року та до чого готуватись далі.

З метою підвищення якості надання освітніх послуг та ефективності використання коштів освітньої субвенції Міністерством фінансів України запропоновано Міністерству освіти і науки України:

1) розмежувати видатки освітньої субвенції для різних форм надання освіти: очної, дистанційної, екстернатної, сімейної, змішаної (поєднання очної і дистанційної), педагогічного патронажу, навчання із-за кордону;

2) застосувати у формулі розподілу освітньої субвенції для змішаної форми навчання чітко визначений поділ на години очного і дистанційного навчання;

3) розробити комплексний план заходів щодо формування оптимальної і спроможної мережі закладів загальної середньої освіти, критерії та індикатори до плану її формування з урахуванням кращих міжнародних практик, актуальних для наших реалій;

4) здійснити обрахунок освітньої субвенції і припинити фінансування видатків освітньої субвенції з 01.09.2025 у школах з кількістю учнів менше 45, з 01.09.2026 – у школах з кількістю учнів менше 60;

5) здійснити перегляд показника «розрахункова наповнюваність класів» виключно на основі верифікованих даних контингенту учнів;

6) встановити мінімальну наповнюваність класів для учнів, які навчаються на дистанційній формі освіти;

7) впровадити державні дистанційні школи для старших класів з метою забезпечення контролю якості знань та оптимізації мережі шкіл.

Так, у 2026 році з бюджету Межівської селищної ради планується здійснювати фінансування:

6 закладів дошкільної освіти та 1 дошкільного підрозділу на базі Іванівської гімназії Межівської селищної ради (76 вихованців). Згідно рішення селищної ради від 12 вересня 2025 року № 2331-47/VIII затверджено ліквідаційний баланс КЗДО «Володимирівський ясла-садок «Веселка» МСР». Відповідно до рішення селищної ради від 12 вересня 2025 року       № 2332-47/VIII у КЗДО «Демуринський ясла-садок» МСР», «Межівський ясла-садок №2 «Малятко» МСР», «Новопідгороднянський ясла-садок «Сонечко» призупинено освітній процес на 2025/2026 навчальний рік;

7 закладів загальної середньої освіти (6 ліцеїв та 1 гімназія) (943 учні). Відповідно до рішення селищної ради від 12 вересня 2025 року № 2332-47/VIII у Новопідгороднянській гімназії МСР призупинено освітній процес на 2025/2026 навчальний рік;

СКЗПО сфери культури  «Мистецька школа» (53 учні);

СКЗПО «Межівський будинок дитячої та юнацької творчості» (75 вихованців);

КЗО «Міжшкільний ресурсний центр» Межівської селищної ради» (227 учнів);

КЗ «Інклюзивно-ресурсний центр» Межівської селищної ради» (17 вихованців);

КУ «Центр професійного розвитку педагогічних працівників» Межівської селищної ради»;

централізованої бухгалтерії та господарської групи.

Зважаючи на особливі умови, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану в Україні, видатки на утримання галузі «Освіта» плануються в режимі жорсткої економії. На фінансування установ та закладів освіти у 2026 році за рахунок надходжень загального фонду селищного бюджету запропонований обсяг видатків у сумі 16 045,130 тис. грн, у тому числі за рахунок коштів міжбюджетних трансфертів – 11 507,800 тис. грн, а саме:

«Базова дотація» – 9 450,000 тис. грн;

«Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на функціонування територій, на яких ведуться бойові дії» – 2 057,800 тис. грн.

Фінансовий ресурс за рахунок міжбюджетних трансфертів у вигляді «Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам», «Субвенція з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції», «Інші субвенції з місцевих бюджетів» при формуванні бюджету не планується у зв’язку з відсутністю затверджених обсягів показників міжбюджетних відносин.

У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, на виконання розпорядження Межівського селищного голови від 11 березня 2022 року № 52-Р «Про установлення простою у роботі виконавчого комітету, інших виконавчих органів Межівської селищної ради, комунальних закладів та установ, що належать до комунальної власності Межівської селищної територіальної громади» (із змінами), рішення Межівської селищної ради від 12 вересня 2025 року № 2334-47/VIII «Про погодження форми організації освітнього процесу у закладах освіти Межівської селищної ради у 2025/2026 навчальному році», з метою створення безпечного освітнього простору для учасників освітнього процесу у закладах дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти Межівської селищної ради, забезпечено організацію освітнього процесу у формі дистанційного навчання (з використанням технологій дистанційного навчання) та змішаної форми навчання (очної, дистанційної); для працівників, які не задіяні у освітньому процесі, установлено простій у роботі до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров’ю працівників.

З метою підвищення якості освіти і виховання, забезпечення рівного доступу до здобуття освіти, соціального захисту усіх учасників навчально-виховного процесу, пропонується в межах наявного фінансового ресурсу бюджету Межівської селищної територіальної громади направити кошти на реалізацію заходів наступних програм:

«Комплексна програма розвитку освіти Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки» у сумі 11 640,737 тис. грн;

«Програма інформатизації відділу освіти, молоді та спорту Межівської селищної ради, освітніх закладів та установ на 2024-2026 роки» – 43,140 тис. грн.

Фінансування установ та закладів освіти у 2026 році по спеціальному фонду бюджету за рахунок надходжень від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю планується у сумі 59,000 тис. грн.

Охорона здоровʼя

Кожен громадянин України має право на охорону здоров’я, медичну допомогу. Органи місцевого самоврядування, в межах своєї компетенції, мають забезпечувати надання медичних послуг населенню через комунальні заклади охорони здоров’я, які знаходяться у відповідному населеному пункті. Війна стала безпрецедентним випробуванням на стійкість всієї системи управління та функціонування інститутів в Україні. У тому числі це було випробуванням для системи охорони здоров’я та власне для здоров’я жителів України.

В зв’язку із пошкодженням нежитлових будівель внаслідок військової агресії збройних сил Російської Федерації, наближенням лінії фронту до населених пунктів Райпільського та Іванівського старостинських округів Межівської селищної ради, Межівською селищною радою прийнято рішення від 30 липня 2025 року № 2279-46/VIIІ «Про призупинення діяльності структурних підрозділів комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» на час дії воєнного стану в Україні»  та призупинено господарську діяльність структурних підрозділів центру первинної медичної допомоги, а саме: Новопідгороднянської АЗПСМ, Райпільського ФП, Іванівської АЗПСМ.

Враховуючи наказ Міністерства з розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, загостренням безпекової ситуації на території селища Межова, руйнування в результаті бойових дій будівлі підприємства, неможливістю здійснення діяльності, передбаченої Статутом комунального некомерційного підприємства «Центральна лікарня» Межівської селищної ради», рішенням Межівської селищної ради від 30 жовтня 2025 року № 2361-49/VIIІ «Про тимчасове призупинення діяльності комунального некомерційного підприємства «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» на період дії воєнного стану в Україні»  з 01 грудня 2025 року тимчасово призупинено, на період дії воєнного стану в Україні, діяльність комунального некомерційного підприємства «Центральна лікарня» Межівської селищної ради».

На фінансування галузі «Охорона здоров’я» у 2026 році за рахунок коштів бюджету Межівської селищної територіальної громади заплановано видатки по загальному фонду в сумі 1 000,000 тис. грн.

За рахунок зазначених асигнувань планується реалізація заходів і завдань:

селищної Програми фінансової підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» на 2025-2027 роки – 981,700 тис. грн;

селищної Програми з інфекційного контролю в комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» на 2025-2027 роки – 18,300 тис. грн.

При формуванні показників видатків бюджету на фінансування галузі «Охорона здоров’я» планується спрямувати кошти:

селищного бюджету – 500,000 тис. грн;

додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації – 500,000 тис. грн.

Фінансовий ресурс за рахунок міжбюджетних трансфертів у вигляді  «Інші субвенції з місцевих бюджетів» при формуванні бюджету не планується у зв’язку з відсутністю затверджених обсягів показників міжбюджетних відносин.

Довідково: відповідно до розрахунку потреби у видатках за рахунок коштів «Інші субвенції з місцевого бюджету» на спільне утримання комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Межівської селищної ради» на 2026 рік прогнозований обсяг надходження міжбюджетного трансферту з бюджету Слов’янської сільської територіальної громади – 740,078 тис. грн, Новопавлівської сільської територіальної громади – 20,000 тис. грн.

За рахунок коштів місцевого бюджету планується здійснювати видатки по закладах охорони здоров’я на оплату комунальних послуг та енергоносіїв з урахуванням заходів щодо їх економного споживання, видатки на придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, спеціального лікувального харчування для громадян, що мають рідкісні (орфанні) захворювання, видатки на забезпечення безоплатного і пільгового відпуску лікарських засобів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань, оплату послуг (крім комунальних) та ін.

Кошти на оплату комунальних послуг та енергоносіїв по закладах охорони здоров’я в проекті бюджету громади на 2026 рік передбачено в сумі 364,730 тис. грн.

Соціальний захист та соціальне забезпечення

Одне з головних завдань сфери соціального захисту – забезпечення наших громадян своєчасною, доступною, якісною підтримкою, побудова системи надання соціальних послуг.

Повномасштабне вторгнення російської федерації на нашу землю, запровадження воєнного стану в Україні стало величезним викликом для всіх сфер, а особливо – соціальної, яка опікується вразливими, мало захищеними та незахищеними категоріями населення.

Власне, сутність соціальних послуг полягає в тому, що вони надаються людям, які опинились у біді і не можуть самостійно з цим впоратись.

Сьогодні кожен день, кожна година чи хвилина може бути вирішальною для життя і здоров’я людини.

Шкода, у тому числі психологічна, матеріальна, фізична, що завдана війною, бойовими діями, тимчасовою окупацією є одним із чинників, який негативно впливає на життя людини, сім’ї, зокрема сім’ї з дітьми, тому сьогодні більшість наших громадян потребують допомоги соціальних працівників.

Спектр цих послуг є досить широким – від послуг з догляду вдома, різноманітної допомоги з подолання тих чи інших складних життєвих обставин до комплексних медико-соціальних послуг.

Загальний обсяг видатків, який планується передбачити у бюджеті Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік на соціальний захист та соціальне забезпечення становить 7 837,506 тис. грн.

Видатки на забезпечення виконання заходів селищних програм соціального спрямування передбачено у сумі  7 837,506 тис. грн, у тому числі:

селищна Програма поховання окремих категорій громадян на території Межівської селищної територіальної громади на 2026 – 2028 роки – 20,000 тис. грн;

селищна Програма захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на території Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки – 10,000 тис. грн;

Програма зайнятості населення Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки – 500,000 тис. грн;

комплексна Програма соціального захисту населення Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки – 4 059,382 тис. грн, із них:

компенсаційні виплати за пільговий проїзд на залізничному транспорті – 12,000 тис. грн;

соціальний захист людей, які потребують сторонньої допомоги, забезпечення безпеки та якості їх життя – 300,000 тис. грн;

транспортування гуманітарної допомоги на територію Межівської селищної територіальної громади та по її населених пунктах – 331,714 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги (в т.ч. через довготривале лікування та/або проведення дороговартісних хірургічних операцій) категорії населення, які опинилися в складних життєвих ситуаціях – 450,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги особам (зокрема з числа внутрішньо переміщених осіб), майно яких постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації (пожежі, стихійного лиха, руйнування в зв’язку з військовою агресією російської федерації тощо) – 355,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги родичам першого ступеня споріднення цивільних осіб, які загинули, померли внаслідок поранення, контузії чи травмування через збройну агресію російської федерації – 500,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги цивільним особам (зокрема з числа внутрішньо переміщених осіб), які зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я в зв’язку з військовою агресією російської федерації тощо) – 150,000 тис. грн;

виплата допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого – 30,000 тис. грн;

виплата з нагоди 39-ї річниці Чорнобилької катастрофи – 36,000 тис. грн;

послуги Укрпошти (поштовий збір) – 2,400 тис. грн.

утримання комунального закладу «Центру соціальних послуг» Межівської селищної ради» – 1 892,268 тис. грн;

селищної комплексної Програми підтримки окремих категорій військовослужбовців, ветеранів війни та членів їх сімей Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки – 3 248,124 тис. грн, із них:

участь у церемонії поховання загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України (оплата послуг по перевезенню, оренда автобуса) – 12,408 тис. грн;

оплата ритуальних послуг на поховання Захисників чи Захисниць України, які загинули під час військової агресії російської федерації проти України – 300,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги Захисникам та Захисницям України, які отримали поранення, контузію, травми, каліцтво під час проходження служби на лікування – 350,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги Захисникам та Захисницям України, які отримали поранення, контузію, травми, каліцтво під час проходження служби на реабілітацію – 100,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги членам сімей загиблих (померлих) Захисників чи Захисниць України, смерть яких спричинена військовою агресією російської федерації або його опікуну – 630,000 тис. грн;

матеріальна допомога одному із членів сім’ї або опікуну осіб, які під час виконання обов’язків військової служби (службових обов’язків) зникли безвісти або були захоплені в полон й утримуються незаконними збройними формуваннями на непідконтрольній Україні території – 200,000 тис. грн;

виплата матеріальної допомоги Захисникам та Захисницям України на оздоровлення – 1 512,000 тис. грн;

виплата до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав – 36,000 тис. грн;

виплата  особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам бойових дій Другої світової війни до річниць закінчення Другої світової війни – 5,000 тис. грн;

соціальна матеріальна допомога членам сімей військовослужбовців, які брали участь та загинули під час безпосередньої участі в антитерористичній операції у Донецькій та Луганській областях – 102,216 тис. грн;

послуги Укрпошти (поштовий збір) – 0,500 тис. грн.

На утримання комунального закладу «Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради» спрямовано видатки за рахунок власних доходів загального фонду селищного бюджету у сумі 1 892,268 тис. грн. Кошти на оплату комунальних послуг та енергоносіїв по закладах соціальної сфери планується передбачити в сумі 20,000 тис. грн.

Культура і мистецтво

Культура і мистецтво – це галузь, сфера діяльності людей, де відбувається духовне життя людей, утверджуються норми моралі та гуманістичні ідеї, моральні засади в суспільному житті, виховуються глибокі і тверді переконання людей, віра їх в гідність, високе призначення.

Культурний розвиток суспільства відіграє чи не ключову роль у забезпеченні життєдіяльності громадян, забезпечує його цілісність, сприяє патріотизму, впливає на всі сфери суспільного життя, на економічні процеси, добробут людей. Особливо проблема культурного розвитку актуалізується в умовах війни. Знання історії, культури, традицій – є запорукою стійкості народу і майбутньої Перемоги України. Фінансування закладів культури і мистецтва обумовлено самою природою і функціями держави, потребою її гармонійного розвитку та збереження історичної спадщини.

У 2026 році з бюджету Межівської селищної територіальної громади планується утримувати:

комунальний заклад культури «Межівська центральна публічна бібліотека» та її 7 філій. Рішеннями Межівської селищної ради від 27 лютого 2025 року № 2145-41/VIII, від 30 липня 2025 року № 2277-41/VIII та № 2278-41/VIII призупинено діяльність Іванівської філії № 4, Новопідгороднянської філії № 6, Райпільської філії № 8 комунального закладу культури «Межівська центральна публічна бібліотека»;

комунальний заклад культури «Історико-краєзнавчий музей» Межівської селищної ради»;

комунальний заклад «Центр культури та дозвілля» Межівської селищної ради» та його 7 філій. Рішеннями Межівської селищної ради від 27 лютого 2025 року № 2144-41/VIII, від 30 липня 2025 року № 2276-41/VIII призупинено діяльність Іванівської філії № 4, Новопідгороднянської філії № 6 комунального закладу «Центр культури та дозвілля» Межівської селищної ради»;

централізовану бухгалтерію.

У проекті бюджету Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік за рахунок коштів загального фонду селищного бюджету на забезпечення галузі «Культура і мистецтво» пропонується спрямувати фінансовий ресурс в обсязі 5 116,579 тис. грн. З метою відтворення та примноження духовних та культурних здобутків, удосконалення та утримання культурної інфраструктури галузі, основних культурно-мистецьких закладів громади передбачено видатки із загального фонду бюджету на забезпечення діяльності:

центральної публічної бібліотеки та її 7 філій – 675,145 тис. грн;

музею – 203,886 тис. грн;

центру культури та дозвілля та його 7 філій – 2 739,540 тис. грн;

інших закладів в галузі культури і мистецтва (централізована бухгалтерія) – 1 227,116 тис. грн.

Для підвищення ефективності діяльності закладів культури Межівської селищної територіальної громади, зміцнення їх матеріально-технічної бази, збереження нематеріальної та історико-культурної спадщини, забезпечення реалізації прав громадян на доступ до культурних надбань, а також розвиток творчих ініціатив з урахуванням місцевих особливостей, підтримки професійної творчої діяльності, проведення культурно-освітніх та мистецьких заходів на території Межівської селищної територіальної громади в межах доведеного фінансового ресурсу на 2026 рік планується спрямувати 270,892 тис. грн на реалізацію заходів і завдань селищної комплексної Програми розвитку культури та туризму Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки.

Кошти на оплату комунальних послуг та енергоносіїв по закладах культури заплановано в сумі 100,000 тис. грн.

Фізична культура і спорт

Під час воєнного стану всі люди нашої країни, в тому числі і діти, знаходяться в умовах постійної психічної напруги, яка негативно впливає на якість життя. Але незважаючи на скрутні обставини, в яких ми опинилися, потрібно знаходити можливість надавати увагу покращенню фізичного стану для підняття духу і впевненості у боротьбі з ворогом, прямуючи до Перемоги.

Не дивлячись на те, яким чином наша молодь допомагає країні долати ворога, вона знаходить час для зміцнення фізичних якостей і здоров’я, що є складовими впевненості і незламного духу, які формуються завдяки фізичним навантаженням.

Фізична культура і спорт є запорукою здоров’я нації.

Загальний обсяг видатків, який планується передбачити у бюджеті загального фонду Межівської селищної територіальної громади на 2026 рік по галузі «Фізична культура і спорт» становить 710,880 тис. грн (без урахування обсягів міжбюджетних трансфертів з бюджетів Новопавлівської та Слов’янської сільських територіальних громад).

За рахунок цих коштів утримується селищний комунальний заклад освіти «Межівська дитячо-юнацька спортивна школа». Видаткова частина на фінансування даного закладу по загальному фонду бюджету – 670,880 тис. грн. У 2025/2026 навчальному році проводяться заняття у змішаній формі навчання секції «Волейбол» (14 вихованців) та секції «Пауерліфтинг» (12 вихованців).

У 2026 році за рахунок коштів селищного бюджету на проведення навчально-тренувальних зборів і змагань, фінансування заходів і завдань «Програми розвитку фізичної культури і спорту в Межівській селищній територіальній громаді на 2024-2026 роки» заплановано 40,000 тис. грн.

Житлово-комунальне господарство

Житлово-комунальне господарство – це одна з найважливіших галузей, яка забезпечує життєдіяльність громади.

Видатки на утримання житлово-комунального господарства спрямовуються на:

задоволення потреб населення та інших споживачів в економічно доступних житлово-комунальних послугах належного рівня та якості, утримання в належному стані об’єктів водопровідно-каналізаційних мереж;

надання фінансової підтримки комунальному підприємству, що забезпечує життєдіяльність територіальної громади в сфері житлово-комунального господарства;

утримання об’єктів благоустрою, організація забезпечення на території населених пунктів чистоти і порядку.

У 2026 році видатки бюджету Межівської селищної територіальної громади на фінансування галузі плануються в сумі 1 503,600 тис. грн, у тому числі на реалізацію заходів:

         «Селищної програми благоустрою та розвитку населених пунктів Межівської селищної територіальної громади» на 2024-2026 роки – 603,600 тис. грн, у тому числі предмети, матеріали, обладнання та інвентар – 400,000 тис. грн, оплата послуг (крім комунальних) – 100,000 тис. грн, оплата електроенергії – 103,600 тис. грн;

«Селищної Програми соціально-економічного та культурного розвитку Межівської селищної територіальної громади на 2025 рік» на заходи, повʼязані з поліпшенням питної води – 200,000 тис. грн (видатки на заробітну плату з нарахуваннями комунальному підприємству «Комунсервіс» Межівської селищної ради»);

«Селищна Програма надання фінансової підтримки комунальному підприємству «Комунсервіс» Межівської селищної ради» на 2024 – 2026 роки» – 700,000 тис. грн (видатки на заробітну плату з нарахуваннями комунальному підприємству «Комунсервіс» Межівської селищної ради»).

Інша діяльність

Для здійснення інших видатків на 2026 рік пропонуються планові асигнування по загальному та спеціальному фонду селищного бюджету в сумі 5 160,000 тис. грн, у тому числі на:

заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, наслідків стихійного лиха, заходи громадського порядку та безпеки – 100,000 тис. грн («Селищна цільова Програма цивільного захисту населення від надзвичайних ситуацій на території Межівської селищної територіальної громади на 2025-2027 роки» (придбання будівельних матеріалів та продуктів харчування для поповнення місцевого матеріального резерву));

заходи та роботи з мобілізаційної підготовки – 50,000 тис. грн («Селищна програма мобілізаційної підготовки та оборонної роботи на території Межівської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки» (придбання ПММ для проведення оповіщення, збору і доставки мобілізаційних ресурсів до пункту збору Дніпропетровського ОТЦК та СП і військових частин – 48,750 тис. грн; придбання канцелярських товарів, виготовлення бланків документів карток для ведення первинного військового обліку – 1,250 тис. грн);

інші заходи громадського порядку та безпеки – 10,000 тис. грн. («Селищна програма з профілактики злочинності на території Межівської селищної ради на 2024-2026 роки» – 1,500 тис. грн. (послуги з обслуговування систем відео спостереження у місцях масового перебування людей з метою своєчасного викриття осіб, які вчинили кримінальні чи адміністративні правопорушення); «Селищна цільова Програма цивільного захисту населення від надзвичайних ситуацій на території Межівської селищної територіальної громади на 2025-2027 роки» – 8,500 тис грн. (придбання, встановлення та обслуговування місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення органів влади та населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та воєнний часи, постійне інформування його про наявну обстановку в місцях масового перебування людей на території Межівської селищної територіальної громади);

резервний фонд, з урахуванням норм статті 24 Бюджетного кодексу України, з обсягом видатків по загальному фонду у сумі 5 000,000 тис. грн (для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не можуть бути передбачені під час складання проєкту бюджету).

 

Джерело: https://mezhova.otg.dp.gov.ua/diyalnist/byudzhet/proiekt-biudzhetu/proiekt-biudzhetu-2026-rik